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政策指南

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关于印发《关于精准效劳离退休干部的指点意见》的告诉

泉源:  甘肃省委老干部任务局   作者:  办理员   工夫:  2018-09-27 15:28  点击:  

各市(州)党委构造部、老干部局,市(州)人社局、财务局、民政局、卫计委、老龄委,省直各有关部分:

为自动顺应生齿老龄化加剧的新情势新要求,积极应对新期间离退休干队伍伍在职员构造、头脑看法、运动方法、内涵需求等方面的新状况新题目,实在把党地方“政治上恭敬、头脑上关怀、生存上照顾、肉体上关心”老干部的要求落到实处,实在为老同道提供精密化、优质化、便当化、特性化效劳,推进离退休干部任务创新开展、迷信开展,特订定如下指点意见。

一、指点头脑

仔细贯彻落练习近平新期间中国特征社会主义头脑和党的十九大肉体,以党地方、国务院和省委省当局关于老干部任务的目标政策以及老年人厚待政策为遵照,对峙以人民为中央的开展头脑,对峙分类办理、量体裁衣、因人施策,对峙题目导向,结实树立精准效劳理念、片面掌握精准效劳内容、不时创新精准效劳方法、高兴进步精准效劳质量,满腔热情为老同道办实事、做坏事、解难事,亲爱至恭、埋头用情做好离退休干部效劳任务,着力做到头脑引领精准,报酬落实精准到位,效劳保证精准无力,任务方法创新,更好地满意老同道对美妙生存的等待,让他们安享幸福暮年。

二、次要义务

(一)精准掌握需求信息

1.掌握离退休干部信息。接纳结对效劳、走访探望、专项统计、问卷观察、漫谈交换等方式,实时片面精确搜集离退休干部的家庭状况、寓居状况、安康情况、专业专长、兴味喜好等根本信息和需求信息。针对差别身份、差别职级、差别年事、差别安康情况的老同道,树立抱病、丧偶、独居和专长喜好、特性需求、特别困难等细致清单,停止综合剖析,施行分类指点,使离退休干部效劳任务愈加精准详细、愈加迷信标准、愈加便捷高效。

2.建好信息化效劳平台。抢抓信息化建立机会,充沛运用大数据资源,创新效劳办理手腕,整合离退休干部信息库、人才库等资源,尽力推进离退休干部“互联网+党建+办理+效劳”信息化平台建立,为摸清底数、迷信策划、精准效劳离退休干部提供无力支持。

3.施行静态办理信息共享。经过一样平常联络、走访慰劳、年报统计、与后代支属相同等途径,对离退休干部各种信息停止实时更新美满,做到状况熟、底数清、意向明。综合运用各方面信息,完成老干部任务部分与老同道效劳办理单元、社区、卫生效劳站等平台互联互通和互动共享。

(二)精准构造学习教诲

4.分类构造学习运动。在构造个人学习运动的根底上,对因寓居疏散、异地养老、年老体弱、举动方便等缘由,不克不及参与一样平常个人学习运动的离退休干部,接纳分片设点、走访慰劳、送学上门、微信短信推送、寄送材料等方法,构造他们当场就近参与学习;对年岁较轻、身材较好、有肯定特长和志趣喜好的老同道,经过建立各种协会、团队,构造展开丰厚多彩、安康向上、愉悦身心的文娱运动

5.注意增强教诲引导。对具有共同劣势和专业专长,身材情况较好的老同道,为他们发扬作用牵线搭桥、搭建平台,构造引导他们为党和人民的奇迹增加正能量;对一些不克不及常常参与学习运动、有头脑动摇的离退休干部要增强一样平常联络与相同,经过结春联系、交心说话等,实时理解掌握他们的头脑情况,围绕他们关怀的热门难点题目,耐烦过细地做好头脑引导、解疑释惑、理顺心情、凝心聚力任务。

6.教诲办理活动党员。流出地党构造要实时掌握离退休干部活动党员状况,自动与流上天党构造增强联络,配合做好任务,方便离退休干部党员参与构造运动,确保每个离退休干部党员都处于党构造的教诲办理效劳之中。充沛应用全省老干部信息化效劳办理平台,接纳“互联网+党建”等手腕,树立“党员APP”、微信大众号、微信群等,打造离退休干部“身边的网络学校”、“掌上的挪动讲堂”,高兴提拔党员教诲办理程度。

(三)精准展开特性效劳

7.树立就医绿色通道。依照《甘肃省老年人权柄保证条例》和《甘肃省人民当局办公厅关于订定和施行老年人照顾效劳项目标施行意见》(甘政办发[2018]77号)规则,一切医疗机构均应开设为老年人提供登记、就医等便当条件的绿色通道,国有医疗机构应对老年人实验“一免一半五优先”(即平凡门诊登记收费,专家门诊登记半价,优先就诊、化验、反省、交费、取药)等厚待效劳,对需求住院的老年人优先布置床位,设立老年人厚待效劳窗口,挂牌昭示厚待效劳内容,并将此项任务参加对医院稽核内容。

8.美满医疗保健政策。片面实验定点医疗机构医疗用度即时结算,延长医药费报销周期,确保医药费实时报销。尽快美满异地就医间接结算政策,为异地寓居和契合转诊规则的离休干部异地就医提供方便。做好离退休干部安康体检任务,树立安康档案,约请专家为老干部停止体检反应。片面推里手庭大夫与辖区离退休干部签约效劳,提供活期体检、上门巡诊、病愈照顾护士、安康办理等效劳。

9.增强人文关心效劳。树立美满向导干部、老干部任务者、社区干部、签约大夫、党员意愿者等与老干部结春联系效劳制度,发放“老干部效劳联络卡”,落实联络效劳老干部“三对峙”(对峙每月德律风联络一次、每季上门看望一次、每半年召开一次漫谈会)、“五必访”(在严重节日、抱病住院、家庭变故、特别困难、逝世时必需上门走访)制度,让老同道逼真感觉到构造的关心和暖和。

10.探究临时照护效劳。积极展开临时照顾护士保险试点,探究树立临时照顾护士保险制度,提供临时照护效劳,实在保证失能、半失能离退休干部的根本生存权柄。依据国度规则和基金接受才能,逐渐扩展离退休干部医疗病愈项目标根本医疗保险领取范畴,实在加重离退休干部的医疗病愈担负。

11.展开告急救济效劳。逐渐树立应抢救助效劳构造,积极推行“邻里相助任务助老”帮扶方法,对年高体弱、空巢独居等有特别困难的离退休干部,发动邻人经过每天敲拍门、带个话、问声好等方法,与他们随时坚持联络,对离退休干部急病、急事等方面提供须要的应抢救助效劳。有条件的中央和单元要逐渐为高龄、残疾、独居、空巢、失能、失智离退休干部装置“一键通”德律风、电子监控等平安保证设备,停止无妨碍设备改革和根本生存辅佐用具设置装备摆设。

12.展开执法救济效劳。延聘执法任务者为离退休干部展开《老年人权柄保证法》、《承继法》等相干执法知识讲座,为离退休干部提供财富分派、遗言草拟等执法征询效劳。帮忙处理离退休干部家庭财富承继、遗言公证、老年再婚、后代奉养等方面的执法救济题目。

13.提供肉体慰藉效劳。树立肉体关爱效劳构造,展开心思领导、讲座和培训,提供专业化的心思征询领导效劳。对重病、高龄、残疾、独居、空巢、失能、失智、失独、肉体烦闷、方案生养特别家庭及家庭担负重的老同道,经过走访交心和心思引导,协助他们消弭心思上的担心感、孤单感、丢失感等不良心情,使他们坚持安康心态和精良形态。

14.做好易地安顿效劳。关怀注重易地安顿离休干部,增强一样平常联络、节日问候战争时关心,原单元和原单元地点地老干部任务部分至多每2年走访慰劳一次,每季度德律风、视频通话或书信联络一次,定时交纳办理费,老同道逝世或遇有严重状况实时派人上门慰劳和帮忙处置。同时,要增强与承受安顿单元的联络,配合做好相干任务。对异地寓居的离退休干部,原单元和寓居地有关部分应予以关怀照顾。

15.加大特困帮扶力度。树立健全特困帮扶长效机制,设立特别困难离退休干部及遗属档案和帮扶台帐,建档立卡,实验静态办理。对参与反动工夫早、身患重病、失能、高龄、家庭支出低及方案生养特别家庭等有特别困难的离退休干部及离休干部遗属,多为他们济困解危,赐与更多关怀照顾。对困难地域、困难企业和艰辛地域、多数民族地域的离退休干部赐与特别的关心和照顾。增强与民政部分的相同联络,将契合条件的离退休干部及遗属归入医疗救济、暂时救济及其他专项救济范畴,尽能够享用社会救济政策。

16.妥善处置信拜访题。对老干部来信来访反应的题目,契合政策规则的不推不拖、放松快办;不契合政策规则的,要耐烦过细地停止政策表明和心情引导,夺取老同道的了解;对没有政策规则但通情达理的要对峙准绳性和灵敏性相联合,在不惹起攀比和抵牾的状况下,因人制宜、因事制宜做好任务。题目无论可否处理,都要实时复兴,做到事事有覆信、件件有下落。

(四)精准对接效劳平台

17.综合应用大众效劳。推进创新“互联网+”养老效劳,充沛运用假造养老院、假造养老综合效劳平台、社区居野生老中央、白天照猜中心、爱心超市等公益性效劳机构,委托家政效劳网络中央和加盟企业,实验市场化运作、社会化效劳,为居家离退休干部提供学习运动、生存照料、病愈照顾护士、肉体慰藉、告急救济以及暂时或短期托养照顾等效劳,使他们就近学习、就近运动、就近失掉关怀照顾、就近发扬作用,不时满意离退休干部足不出户,即可在家享用专业化、规范化养老效劳的需求。

18.扩展当局购置效劳。各地要树立健全居野生老效劳政策,订定居野生老根本效劳清单,扩展当局购置养老效劳范畴,根据相干规则,经过市场化方法,把合适离退休干部的相干效劳项目交由具有条件的社会构造和企业承当,并催促指点订定效劳清单和效劳标准,简化服务流程,进步效劳服从。积极探究树立合适外地开展程度的老年人不测损伤保险制度,可经过当局购置效劳,给离休干部和60岁以上退休干部购置不测损伤保险。

19.建好意愿效劳步队。鼓舞引导离退休干部地点单元、支部、小区,构造身材情况答应、热心公益奇迹的老同道树立意愿者效劳步队,展开低龄安康老年人为高龄、独居、空巢、临时卧床、生存不克不及自理的老年人提供意愿效劳运动。鼓舞下层党构造和工会、共青团、妇联等群团构造,高校和下层社会构造,充沛发扬本身劣势,展开常常性为老意愿效劳运动。

20.落实老年人厚待政策。抓好《甘肃省老年人权柄保证条例》、《甘肃省人民当局办公厅关于订定和施行老年人照顾效劳项目标施行意见》和省老龄办等32部分《关于进一步美满老年人厚待任务的意见》(省老龄办发[2015]31号)规则的老年人大众效劳政策、家庭养老支持政策、经济困难老年人补贴制度、高龄老年人生存补贴制度、老年人社会救济政策、优先开展居野生老效劳、推进伶俐安康养老效劳、推进老年宜居社区建立、营建便捷老年人出行情况、放慢医养联合开展步调、美满根本大众卫生效劳、促进医疗救济与医疗保险无效衔接、放慢推进根本医疗保险异地就医结算、树立临时照护保证体系、细化老年人执法救济效劳、鼎力开展老年教诲奇迹、注重老年人肉体关爱任务等照顾项目和老年人厚待政策的贯彻落实。

三、详细要求

一要树立精准理念。各级老干部任务部分和广阔老干部任务者要结实树立精准效劳理念,把精准理念内化于心、外化于行,以精准思想找事、精准施策办事。要将精准理念详细化,落实到老干部任务的方方面面,落实到每一件详细的事上;要围绕地方、省委任务大局和当地本部分本单元实践,精准策划任务;要从迷信性、公道性、可行性动身,精准订定政策;要依据老同道的差别状况、差别特点、差别需求,因时、因地、因人制宜,提供精密化、特性化、多样化效劳。

二要增强构造向导。各地各单元要从讲政治的高度,实在把做好精准效劳离退休干部任务摆上紧张日程,做为老干部任务的重点义务来摆设、推进、落实。各级老干部任务部分要发扬综合和谐作用,整合各种资源,变更各方力气,推进构成党委一致向导、部分协同推进、社会配合到场的任务格式。要明白职责分工,订定施行方案,美满任务机制,真正把精准效劳离退休干部的要求步伐落到实处。

三要改良任务作风。要爱惜为老同道效劳的时机,以只争旦夕的肉体和“等不起、慢不得、坐不住”的激烈责任感、紧急感,埋头用情做好效劳任务。要仔细践行“三严三实”要求,发扬“钉钉子”肉体,一点一点抓,一件一件干,久久为功、善作善成。要查真相、说假话、办实事、务实效,结实树立效劳老同道无大事的理念,真正把老同道最关怀、最费心、最烦心的事变办实办妥,不时加强老同道的幸福感、取得感和平安感。

四要提拔效劳才能。要着眼建立高本质专业化干队伍伍,注意培育专业才能、专业肉体和专业素养,加强顺应新期间老干部任务开展要求的才能。要片面掌握老干部任务政策,不时进步政策运用、效劳办理、观察研讨、开辟创新、信息化运用等才能。要普遍学习和掌握与老干部任务有关的医疗保健、病愈照顾护士、心思引导等效劳技艺,理解文史、艺术、科技等方面知识,为精准效劳离退休干部提供知识储藏和技艺包管。

五要狠抓督查落实。各地各单元要对峙题目导向,层层传导压力,靠实向导责任,细化义务分工,明白任务要求,围绕重点内容,创新任务办法,进一步改良督查方法,实在增强对精准效劳离退休干部任务的催促反省,不时推进精准效劳离退休干部各项步伐落到实处。省大将适时构造对任务落真相况停止结合督查。    

中共甘肃省委构造部

中共甘肃省委老干部任务局

甘肃省人力资源和社会保证厅

甘肃省财务厅

甘肃省民政厅

甘肃省卫生和方案生养委员会

甘肃省老龄任务委员会办公室

 

2018921

 

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